Кировская правда,
19 апреля 2011 г.
Кто и как защитит аграриев от стихии? 1130 просмотров
Универсальных механизмов - своего рода «подушки безопасности» - в зонах рискованного земледелия ещё не создано. Ущерб из-за гибели озимых зерновых культур во время сильных морозов и весенне-летней засухи может достигать 40% от валового сбора урожая. И потому страховая защита в АПК - необходимый инструмент обеспечения стабильности, доходности сельхоз-производства.
Агрополитики раскачиваются
Как рассказал заместитель главы департамента сельского хозяйства и продовольствия В.Г. Огородов, после масштабной засухи в 2009 году в России было принято решение о разработке и принятии закона «О сельскохозяйственном страховании».
- Но на сегодня вопрос этот остаётся открытым. Законопроект «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой», разработанный Минсельхозом России совместно с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации, принят лишь в первом чтении, - комментирует Владимир Геннадьевич. - В соответствии с проектом названного закона потери сельхозтоваропроизводителей от чрезвычайных ситуаций будут возмещаться страховыми компаниями при полной гибели урожая. А как быть с возмещением потерь от недобора урожая, например, в размере 50 процентов?
Кроме того, только наличие страхового полиса делает агрострахование обязательным. Но из-за постоянного дефицита де нег хозяйства расходуют их в первую очередь на посевные и уборочные работы, а не на страхование посевов. Причины, которые сдерживают развитие отрасли в целом и агрострахование в частности, известны - это низкая доходность из-за диспаритета цен и отсутствие государственного механизма гарантирования доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющегося решающим стимулом для агробизнеса. На сегодня агрострахование из-за пробелов в законодательстве не обеспечивает надёжную страховую защиту, своевременное и в полном объёме возмещение потерь.
Риск - дело неблагородное
По словам Владимира Геннадьевича, сейчас по мере таяния на полях снега ситуация с состоянием озимых в регионе проясняется.
- По предварительной оценке департамента сельского хозяйства и продовольствия, из засеянных 108 тыс. га пересеву подлежат около 8 процентов, что соответствует средним многолетним значениям. Если снег задержится, то возможна гибель озимых от «задыхания» или выпревания. Картина прояснится к середине мая. Для пересева погибших посевов озимых предусмотрены соответствующие страховые фонды семян, - уточнил он.
Возможно, последствия этой затяжной зимы не были бы для пострадавших сельхозорганизаций столь ощутимыми, если бы они застраховали риски, как это делают аграрии во всех развитых странах. Однако пока в нашей стране инструмент страхования таких рисков развит крайне слабо. Многие из аграриев весной могут оказаться в крайне затруднительном финансовом положении, поскольку им придётся не только сеять, но и пересевать. В условиях ограниченности ресурсов - задача не из простых.
Можно ли рассчитывать на поддержку государства аграриям в случае беды? Этим злободневным вопросом задаются селяне.
По словам В.Г. Огородова, в прошлом году были застрахованы посевы на площади 25 тыс. га, или 3,1 процента от общего объёма. На агрострахование выплачено бюджетных субсидий - 8 млн руб. В 2009 году были застрахованы посевы на площади 20,2 тыс. га, что составило 2,3% площадей. Субсидии на страхование составили 4,5 млн рублей. Понятно, что объём рынка агрострахования в регионе может быть увеличен в разы. Тем более что ущерб от прошлогодней засухи исчисляется сотнями миллионов рублей.
Конкретно
Национальному союзу агростраховщиков - четыре года
В основу закона об агростраховании положен типовой законопроект Евросоюза, рекомендованный для стран с рыночной экономикой. У нас в России 35 компаний объединились в Национальный союз агростраховщиков. Лучше, если они будут работать по единым методам, стандартам, условиям и схемам. Главным инструментом контроля как в отношении тарифов, так и убытков должен стать рынок перестрахования рисков. Причём при возникновении больших убытков, например, из-за масштабной засухи, затрагивающей несколько регионов страны, как это было в текущем году, в их погашении планировалось задействовать государственные средства. Все компании обязаны перестраховывать сельскохозяйственные риски в госфонде. Именно из его средств финансируются крупные выплаты по страховым случаям, а компаниям выплачивают лишь определённый оговорённый процент, остальное - государство. Пока компании, объединённые в Национальный союз агростраховщиков, подписали меморандум о том, что будут работать на принципах взаимного перестрахования рисков при страховании урожая с господдержкой. Чем больше будет господдержка, тем больше сельхозпредприятий начнёт страховать риски.
Точка зрения
Агрострахование. Нужна система
По мнению некоторых экспертов, страхование посевов - невыгодная для аграриев сделка. Сегодня крестьяне страхуют помещения, технику, животных, но избегают страховать урожай. «Компаниям необходимо идти навстречу крестьянам и пересматривать условия страхования», -говорят одни. «Невыгодно - это дискуссионный вывод», - парируют другие. Однако премьер-министр Владимир Путин неоднократно подчёркивал, что агрострахованием необходимо заниматься системно. По мнению представителей компании, правительству области необходимо уделять больше внимания страхованию растениеводства, а депутатам нужно принять региональный закон, регулирующий агрострахование.
Важно
Принципы эффективности системы
* Страхование с государственной поддержкой осуществляется по рискам полной утраты (гибели) урожая сельхозкультур, многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений в результате воздействия опасных для сельхозпроизводства природных явлений и болезней, уничтожения растений вредителями (если оно носит массовый характер), а также по риску гибели (падежа), вынужденного убоя сельхозживотных в результате стихийных бедствий и инфекционных заболеваний, которые включены в утверждаемый уполномоченным органом перечень.
* Наличие страхового полиса от катастрофических рисков устанавливается в качестве обязательного условия предоставления сельхозтоваропроизводителям субсидий по другим направлениям господдержки в сфере сельхозпроизводства.
* Для упрощения процедуры страхования и выплаты денежного возмещения вводятся единые стандарты страхования и оценки размера ущерба.
* Страхование сельхозрисков будет осуществляться в рамках создаваемого профессионального объединения агростраховщиков (саморегулируемой организации), которое обеспечит платёжеспособность всей системы при возникновении крупных убытков в результате неблагоприятных природных явлений.
Лариса ЮЖАНИНА
Вся пресса за 19 апреля 2011 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Агрострахование
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
11 июня 2025 г.

|
|
ПРАЙМ, 11 июня 2025 г.
Российские страховщики показали лучшие финансовые результаты за пять лет

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июня 2025 г.
Строительное страхование: эксперты призывают сохранить технический андеррайтинг на фоне смягчения рынка

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июня 2025 г.
Pool Re адаптирует страхование от терроризма на фоне снижения спроса в Великобритании

|
|
Новые Известия, 11 июня 2025 г.
Илья Баланин: ФОМС увеличивает бюджет на бесплатное лечение и профилактику россиян

|
|
Новости Липецка, 11 июня 2025 г.
Липчане застраховали свои жизни и имущество почти на 1,8 млрд рублей

|
|
korins.ru, 11 июня 2025 г.
Россияне стали чаще страховать домашних питомцев

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июня 2025 г.
SFDR должен оставаться инструментом прозрачности, а не превращаться в маркировку продуктов

|
|
Комсомольская правда, 11 июня 2025 г.
Курс европротокола вырос: лимит выплат увеличат вдвое

|
|
СенатИнформ, 11 июня 2025 г.
Медпомощь в рамках полиса ОМС доступна во время отпуска по всей России

|
|
Business FM Новосибирск, 11 июня 2025 г.
ОСАГО: Новосибирская область заняла 4-е место в антирейтинге по страховым случаям

|
|
Закон.ру, 11 июня 2025 г.
За грубую неосторожность ответит страховая компания

|
|
Казахстанский портал о страховании, 11 июня 2025 г.
Смягчение страхового рынка Великобритании: тенденции и риски на 2025 год

|
|
Адвокатская газета, 11 июня 2025 г.
ВС усмотрел тождественность исков в деле о взыскании страхового возмещения

|
|
Медвестник, 11 июня 2025 г.
Минздрав разработал для страховщиков правила консультирования по претензиям пациентов

|
|
Газета.Ru, 11 июня 2025 г.
Россиянам назвали десять автомобилей, которые чаще других попадают в ДТП

|
|
auto.mail.ru, 11 июня 2025 г.
ОСАГО без учета износа: что изменится и как будут рассчитывать выплаты

|
|
VADEMECUM (Иди со мной), 11 июня 2025 г.
Минздрав разработал порядок консультаций СМО застрахованных при отказе клиник от медпомощи

|
 Остальные материалы за 11 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|